Chorzowskie Stowarzyszenie Pomocy SERCE istnieje w Chorzowie od grudnia 2002 roku. Zadania z zakresu pomocy społecznej realizuje od marca 2003. Pierwszymi realizowanymi przez nas zadaniami było prowadzenie Domów Dziennego Pobytu przy ul. 3 Maja i Wolności oraz świetlicy dzielnicowej Chatka przy ul, Ratuszowej. We wrześniu tego samego roku uruchomiono kolejną świetlicę przy ul. Głównej w Maciejowicach.
Od stycznia 2004 roku uruchomiliśmy Punkt Porad Obywatelskich, który był jedną
z 25 placówek tego typu na terenie całego kraju, a zarazem pierwszą pionierską i do tej pory jedyną taką placówką na terenie Chorzowa. Przez prawie 8 lat Punkt Porad Obywatelskich realizował swoje cele poprzez świadczenie bezpłatnego doradztwa, poradnictwa obywatelskiego oraz informacji prawnej dla mieszkańców Chorzowa. Podstawową zasadą było nie wyręczanie osób w rozwiązywaniu problemów, ale wspólne znajdywanie dróg wyjścia z problemu i możliwości uzyskania wsparcia. Zgłaszający się beneficjenci mieli możliwość skorzystania z bezpłatnych usług informacyjno-doradczych oraz konsultacji ze specjalistami z zakresu uprawnień do świadczeń zasiłkowych, emerytalno-rentowych ZUS, opieki społecznej i rynku pracy.
Do głównych zadań Punktu Porad należało udzielanie porad i wyjaśnień odnośnie przysługujących obywatelom uprawnień, obowiązujących w prawie procedur, trybów odwoławczych bądź udzielanie informacji o placówkach kompetentnych do pomocy w konkretnych przypadkach życiowych.
Porady obejmowały takie kategorie jak:
- sprawy mieszkaniowe w tym wychodzenie z zadłużenia czynszowego,
- praca , bezrobocie,
- pomoc społeczna – uprawnienia zasiłkowe,
- problemy rodzinne – rozwody, separacje, przemoc w rodzinie, alimenty;
- zdrowie – rehabilitacja poszpitalna,
- ubezpieczenia – świadczenia ZUS, emerytalne, rentowe, wypadkowe;
- niepełnosprawność – ulgi dla inwalidów,
- ewidencja ludności – wnioskowanie o wymianę dokumentów;
- wymiar sprawiedliwości – procedury apelacyjne i pozwy,
- obywatel a urząd – odwołania od decyzji administracyjnych
- i inne – sprawy majątkowe, konsumenckie, działalność gospodarcza.
Poradnictwo prowadzone było bezpłatnie, bezstronnie, otwarte dla wszystkich mieszkańców Chorzowa, niezależne i prowadzone rzetelnie. Oprócz poradnictwa beneficjentom był udostępniony sprzęt biurowy w tym: ksero, komputer i fax w celu skompletowania dokumentacji niezbędnej do prowadzenia zgłaszanych spraw.
Największa ilość osób zgłaszała się po poradę do prawników, którzy doradzali
w kwestiach cywilnych, administracyjnych, procesowych oraz pomagali w redagowaniu pism, wniosków, odwołań i zażaleń.
Wraz z rozwojem poradnictwa obywatelskiego i zapotrzebowaniem na profesjonalizacje działań informatyczni-doradczych, osoby bezpośrednio zaangażowane w realizacje zadania systematycznie wzbogacały wiedzę i umiejętności uczestnicząc w konferencjach, seminariach i warsztatach.
Działania Punktu Porad Obywatelskich były wspierane przez:
- Urząd Miasta Chorzów poprzez dotację celowa na działanie placówki przy ul. Dworcowej 3/3
- OPS – poprzez dyżury pracowników socjalnych i skierowania osób do czynności pomocniczych w ramach systemu prac społecznie – użytecznych
- PUP w Chorzowie – dyżury pracowników pośrednictwa pracy
- ZUS Chorzów – dyżury pracowników działu zasiłków i świadczeń
- UŚ Wydział Prawa i Administracji – kierowanie i opieka merytoryczna nad praktykantami ostatniego roku studiów prawa
- I wiele innych
Od IV kwartału 2007 do końca listopada 2008 roku poszerzono pole działania Punktu Porad poprzez utworzenie Sieci Poradnictwa Obywatelskiego LEX CIVIS. Dzięki temu utworzono placówki filialne w Bytomiu i Katowicach oraz w placówce wiodącej w Chorzowie. W ramach sieci udzielono w samym tylko w do celów skompletowania dokumentówtym kwartale 2007 r. 545 porad z tego dodatkowo w Chorzowie 287. Sieć poradnictwa LEX CIVIS była w całości finansowana przez Ministerstwo Pracy i Pomocy Społecznej w ramach Funduszu Inicjatyw Obywatelskich. Prowadzone były również filie poradnictwa w Siemianowicach, finansowane z budżetu tego miasta.
Od stycznia tego roku została uruchomiona filia Punktu Porad Obywatelskich w nowopowstałym Centrum Inicjatyw Społecznych. Dyżury pełni tam 2 razy w tygodniu prawnik w ramach dotacji przyznanej dla Punktu Porad. Filia ta umożliwia łatwiejszy dostęp do poradnictwa mieszkańcom Chorzowa II.
Punkt Porad Obywatelskich był otwarty na potrzeby mieszkańców codziennie (od poniedziałku do piątku) przez 4 godziny dziennie. Od 2009 roku zadanie było realizowane pod nazwą „Wspieranie rozwoju społeczności lokalnej – poradnictwo i pomoc mieszkańcom miasta w zakresie przysługujących im praw oraz udzielanie informacji o rynku pracy”. Było to podyktowane włączeniem do projektu Centrum Informacji o Rynku Pracy. Codziennie od godz. 9.00 do 17.00 udostępniane były multimedialne stanowiska komputerowe z dostępem do Internetu oraz mini czytelnia prasy codziennej i czasopism lokalnych, regionalnych i ogólnokrajowych z ofertami pracy dla osób bezrobotnych. W Centrum prowadzony był także moduł szkoleniowy, który był realizowany w formie otwartego kursu komputerowego (2 razy w tygodniu) oraz spotkań grupowych m.in. prawne aspekty rynku pracy, warsztaty aktywizujące: kreowanie wizerunku na rynku pracy, konsultacje z doradcą zawodowym. W roku 2009 w CIRPie odnotowano 2498 wizyt, w roku 2010 – 1687 , zaś w I półroczu 2011prawie 400.
Z przeprowadzonych obserwacji oraz bezpośrednich rozmów z beneficjentami wynika, że trudności życiowe mieszkańców miasta to obecnie w coraz większym stopniu skomplikowane i zawiłe problemy natury osobistej i zawodowej. Jedna nierozwiązana komplikacja rodzi następne powikłania, silnie ze sobą powiązane. Zainteresowani poradą niejednokrotnie potrzebowali skorzystać z konsultacji z kilkoma specjalistami lub ponawiali wizytę u doradcy. Zaobserwowano również niską świadomość beneficjentów w zakresie przysługujących im praw wobec instytucji publicznych sektora administracji, wymiaru sprawiedliwości i gospodarki.
Chciałabym również przypomnieć, że za innowacyjność naszych działań na polu pomocy społecznej w tym funkcjonowania Punktu Porad Obywatelskich została doceniona w formie Listu Gratulacyjnego Ministra Pracy i Polityki Społecznej wręczonego uroczyście w listopadzie 2007 roku przedstawicielom naszego Stowarzyszenia w Belwederze.
Oto jak kształtowało się poradnictwo w ciągu tych 8 lat:
Rok | Ilość porad |
2004 | 1528 |
2005 | 1648 |
2006 | 1980 |
2007 | 2039 |
2008 | 2053 |
2009 | 1970 |
2010 | 1570 |
I półrocze 2011 | 845 |
Łącznie | 13633 |
śr. 1825 porad na rok
Statystyka z podziałem na rodzaje porad:
Rodzaj porady | Rok | Ilość | Razem za 8lat | % do ogółem |
mieszkaniowe | 2004 | 179 | 11,7 | |
2005 | 190 | 11,5 | ||
2006 | 303 | 15,3 | ||
2007 | 393 | 19,3 | ||
2008 | 389 | 19,0 | ||
2009 | 309 | 15,7 | ||
2010 | 243 | 15,5 | ||
2011 | 95 | 2101 | 11,2/15,4 | |
Praca i bezrobocie | 2004 | 497 | 32,6 | |
2005 | 521 | 31,6 | ||
2006 | 365 | 18,4 | ||
2007 | 220 | 10,8 | ||
2008 | 248 | 12,1 | ||
2009 | 335 | 17,0 | ||
2010 | 167 | 10,6 | ||
2011 | 260 | 2513 | 30,8/18,4 | |
Pomoc społeczna | 2004 | 15 | 1,0 | |
2005 | 18 | 1,1 | ||
2006 | 30 | 1,5 | ||
2007 | 25 | 1,2 | ||
2008 | 24 | 1,2 | ||
2009 | 15 | 0,8 | ||
2010 | 17 | 1,1 | ||
2011 | 10 | 154 | 1,2/1,1 | |
Sprawy rodziny | 2004 | 312 | 20,4 | |
2005 | 324 | 19,7 | ||
2006 | 464 | 23,4 | ||
2007 | 520 | 25,5 | ||
2008 | 401 | 19,5 | ||
2009 | 421 | 21,4 | ||
2010 | 360 | 22,9 | ||
2011 | 162 | 2964 | 19,2/21,8 | |
zdrowie | 2004 | 5 | 0,3 | |
2005 | 13 | 0,8 | ||
2006 | 42 | 2,1 | ||
2007 | 62 | 3,0 | ||
2008 | 43 | 2,1 | ||
2009 | 27 | 1,4 | ||
2010 | 25 | 1,6 | ||
2011 | 11 | 228 | 1,3/1,7 | |
niepełnosprawność | 2004 | 5 | 0,3 | |
2005 | 13 | 0,8 | ||
2006 | 16 | 0,8 | ||
2007 | 5 | 0,2 | ||
2008 | 7 | 0,3 | ||
2009 | 15 | 0,8 | ||
2010 | 15 | 1,0 | ||
2011 | 6 | 82 | 0,7/0,6 | |
Ubezpieczenia społeczne | 2004 | 119 | 7,8 | |
2005 | 130 | 7,9 | ||
2006 | 160 | 8,1 | ||
2007 | 161 | 7,9 | ||
2008 | 227 | 11,1 | ||
2009 | 150 | 7,6 | ||
2010 | 122 | 7,8 | ||
2011 | 65 | 1134 | 7,7/8,3 | |
Sprawy majątkowe | 2004 | 184 | 12,1 | |
2005 | 195 | 11,8 | ||
2006 | 274 | 13,8 | ||
2007 | 399 | 19,6 | ||
2008 | 511 | 24,9 | ||
2009 | 446 | 22,6 | ||
2010 | 476 | 30,3 | ||
2011 | 99 | 2584 | 11,7/19,0 | |
Wymiar sprawiedliwości | 2004 | 98 | 6,4 | |
2005 | 110 | 6,7 | ||
2006 | 156 | 7,9 | ||
2007 | 102 | 5,0 | ||
2008 | 84 | 4,1 | ||
2009 | 69 | 3,5 | ||
2010 | 64 | 4,1 | ||
2011 | 55 | 738 | 6,5/5,4 | |
Obywatel a urząd | 2004 | 5 | 0,3 | |
2005 | 14 | 0,8 | ||
2006 | 63 | 3,2 | ||
2007 | 85 | 4,2 | ||
2008 | 28 | 1,4 | ||
2009 | 19 | 0,9 | ||
2010 | 15 | 0,9 | ||
2011 | 21 | 250 | 2,5/1,8 | |
inne | 2004 | 109 | 7,1 | |
2005 | 120 | 7,3 | ||
2006 | 107 | 5,5 | ||
2007 | 67 | 3,3 | ||
2008 | 91 | 4,3 | ||
2009 | 164 | 8,3 | ||
2010 | 66 | 4,2 | ||
2011 | 61 | 885 | 7,2/6,5 | |
Razem | 2004 | 1528 | 11,2 | |
2005 | 1648 | 12,1 | ||
2006 | 1980 | 14,5 | ||
2007 | 2039 | 15,0 | ||
2008 | 2053 | 15,1 | ||
2009 | 1970 | 14,4 | ||
2010 | 1570 | 11,5 | ||
2011 | 845 | 13633 | 6,2/100 |
Moi drodzy, to tylko liczby, które w jakiś sposób przedstawiają to, co udało nam się zrobić dla ludzi potrzebujących pomocy. Zwykłe liczby, które można mnożyć, dzielić – po prostu liczyć. Każda z tych liczb to matka, która dzięki fachowej pomocy naszych prawników poradziła sobie z zawiłymi przepisami dotyczącymi swoich dzieci. To ojciec, który sam nie potrafiłby rozwiązać swoich spraw mieszkaniowych. To oszukana, która mogła poznać procedury niezbędne do uzyskania odszkodowania. Za każdą z tych cyfr stoi człowiek. Cieszymy się, że my – nie będący liczbami sprawiliśmy, że można było na nas liczyć. Ponieważ dla nas nikt nie jest zerem.
Punkt Porad to jak już wspominałam na początku jedno z wielu realizowanych przez nas zadań, aż trudno jest to sobie wyobrazić, że 30 czerwca br ta tak łatwo dostępna dla mieszkańców placówka ze względu na jej usytuowanie w samym centrum miasta, przystosowana do przyjmowania osób niepełnosprawnych zaprzestanie swojej działalności. No cóż tak jak w piosence , cos się kończy, coś się zaczyna. Chciałabym z tego miejsca bardzo serdecznie podziękować tym, którzy na co dzień wczuwali się w problemy mieszkańców i najlepiej jak potrafili służyli im pomocą. Dziękuję prawnikom, doradcom z dziedziny ubezpieczeń społecznych, pomocy socjalnej, pośrednictwa pracy , w szczególny sposób dziękuję tym, którzy byli z nami wspierali nas i nieśli pomoc od samego początku działania naszej placówki; a byli to pp. Feliks Biskup, Krzysztof Sopel i Piotr Kozak. Dziękuję Dyrektorom placówek, które na co dzień z nami współpracowały; Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy, Pani Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej, Pani Dyrektor Chorzowskiego Oddziału ZUS oraz Urzędowi Miasta Chorzów za finansowe wspieranie tego zadania.